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  回望“十四五”征程，中部“智造谷”热潮涌动。湘潭高新区以一域之光为全局添彩，交出了一张厚重的成绩单：国家高新区综合排名强势跃升12位，成功挺进全国60强。更令人惊叹的是，这片仅占全市0.46%的土地，却贡献了全市15.32%的经济总量，以“寸土创寸金”的卓越效率，深刻诠释了高水平发展的内涵。

  从体制改革“轻装上阵”到产业体系“破茧蝶变”，从科学技术创新“点燃引擎”到营商环境“活水奔流”……五年来，湘潭高新区深入贯彻落实习考察湖南重要讲话和指示精神，锚定“三高四新”美好蓝图，坚决落实好省委省政府、市委市政府的各项重要部署，完成了一次从理念到实践、从机制到能级的全方位跨越，为区域经济发展贡献了弥足珍贵的“高新样本”！

  历经30余年发展的湘潭高新区，与全国许多先进园区一样，面临着“成长的烦恼”——机构臃肿、社会事务负担沉重、发展空间受限等问题日渐凸显。2023年6月，湘潭市深化园区改革动员大会召开，正式拉开园区改革序幕。

  这场改革的深度与广度，源于国省关于深化开发区改革的顶层设计。作为全省唯一入围社会事务剥离改革试点的副厅级园区，湘潭高新区闻令而动，刀刃向内，以“瘦身强体、聚焦主业、轻装上阵、提质增效”为目标，坚持“小管委会+大公司制”改革导向，重点攻坚6项改革任务。这场改革，成为湘潭高新区在“十四五”冲刺阶段轻装上阵的关键举措。

  2023年7月28日，湘潭高新区与岳塘区举行社会事务移交签约仪式，将文化、旅游等227项社会事务管理职能，以及代管的街道、学校等43个机构460人，全部移交岳塘区管理。

  移交后，湘潭高新区紧扣产业培育、招商引资、人才引进等经济发展主责主业，优化内设机构职能体系，实行大部门制、扁平化管理。管委会内设机构和事业单位精简率38.5%，编制精简率25%，人员精简率40%。

  园区构建“能者上、庸者下、平者让”的竞争性选人用人机制，实行“全员竞聘、末位淘汰”，通过全市“比选”选优配强领导班子和内设机构负责人，树立了“凭实绩论英雄”的鲜明导向，让能干事者有机会、干成事者有舞台。

  作为园区改革的重要组成部分，湘潭高新集团以破釜沉舟之志推进改革，48%人员精简、14家子公司整合为3家实体、管理层级压缩至两级。改革后，湘潭高新集团主要经营业务收入稳步增长，并成功降低债务成本，为在激烈市场之间的竞争中抢占先机提供了坚实保障。

  2025年7月3日，改革进入新阶段，湖南昭山投资控股集团有限公司揭牌仪式举行，标志着湘潭高新区与岳塘经开区整合优化改革取得重大阶段性成果。

  市委书记胡贺波，市委副书记、市长李永亮共同为湖南昭山投资控股集团有限公司揭牌。胡贺波表示，近年来，在党中央、国务院深切关怀和省委、省政府正确领导下，我们把园区市场化专业化改革作为破解发展难题的“关键一招”，推动园区发展蓬勃向前、持续向好，正奋力奔跑在高水平发展的光明大道上。

  湘潭高新区与昭山片区的深层次地融合，也代表着园区进入“统筹管理、协同发展”的新时期。李永亮到湘潭高新区调研时指出，要深化园区改革，激发内生动力，快速推进园区市场化专业化数字化运营、园区平台公司市场化转型。

  湖南昭山投资控股集团的成立，为破解两个园区的发展瓶颈提供了新方案：湘潭高新区发展空间受限，而昭山片区则受限于产业高质量发展能力不够。这次深层次地融合展现出“螃蟹式”的横向拓展智慧。

  以先进制造业为例，湘潭高新区的有突出贡献的公司湘电在风电整机、直驱永磁电机等领域技术领先，而其再制造业务正需要更广阔的市场应用场景。昭山片区的湘潭中部国际机械园，已聚集200余家企业，是中部地区工程机械交易量最大的产业服务平台。两区融合后，可形成“研发在高新、制造在园区、服务在昭山”的一体化产业链。

  不难预见，湘潭河东核心城区经济密度得以巩固提升，国家级园区“排头兵”作用得以最大化发挥，湘潭城市发展因此寻得更均衡、更强劲的支撑点。

  2024年湖南省政府工作报告说明，要更好地发挥园区主阵地作用，提升园区产业集聚度和经济贡献度。要优化调整主特产业，稳妥推进调区扩区，培育特色产业园区，推动国家级园区进位争先。

  湘潭高新区以一场波澜壮阔的产业跃迁，提交了落实省委省政府部署的“园区答卷”。

  在湘钢中厚板工厂，工程师轻摇智能操纵杆，炼钢、轧制、成品、入库等全工序便能实现远程精准操控。这座全流程“云+AI”智能工厂，于2025年1月荣膺全国首批卓越级智能工厂称号。

  这一场景，是湘潭高新区产业转变发展方式与经济转型的缩影。2024年以来，园区纵深推进“三改一扩”“智赋千企”专项行动，持续开辟新赛道、打造新引擎。

  “三改一扩”，即技术改造、数字化改造、减排减污绿色低碳化改造和扩产增效，成为湘潭高新区推动产业智能化、绿色化转型的重要抓手。

  在华菱线缆智能立体仓库，机械手臂无人化作业入库，存储、搬运补货由智能搬运机器人托盘无人化操作。得益于智能化改造，仓库现场作业效率提升50%以上，出库速度提高1倍以上。

  湘潭高新区坚持创新驱动，大力培育先进制造业集群。以湘电集团为龙头的电机电控产业集群，聚集华菱线缆、崇德科技、华联电机等一批骨干企业，吸引铁姆肯、金杯电工电磁线年，该集群成功入选国家中小企业特色产业集群，成为湘潭首个“国字号”中小企业特色产业集群。

  先进钢铁材料产业集群是湘潭高新区另一张“王牌”。该产业以湘钢为核心，集聚企业200余家，成功创建省级先进制造业产业集群，并入围国家级先进制造业产业集群培育清单。园区与湘钢携手打造湘潭先进金属材料精深加工产业园，自2021年开园以来，已签约落地12家相关企业。

  湘潭高新区在推动产业转型升级中，一方面支持传统产业通过技术改造迈向高端，另一方面推进“产业规划+专业园区+综合服务”发展模式，积极布局湘钢先进金属材料精深加工、生物医药器械、两新三电、数字化的经济、机器人等特色产业园，成功入选工信部安全应急装备产业特色园区，助力主特产业补链延链强链。

  8月28日，湘电集团中小型高速电机核心制造基地启动暨湖南湘电强磁科技有限公司揭牌仪式在湘潭高新区举行。现场，湘潭高新区管委会与湘电集团、湖南湘电强磁科技有限公司三方共同签署《磁浮轴承高速电机及系统生产基地项目入园协议》。

  据悉，湖南湘电强磁科技有限公司创新采用“国企控股+高校技术入股+核心团队持股”模式，未来力争成长为国内磁悬浮装备领域领军企业，为国家“双碳”目标与高端装备自主化战略贡献力量。

  湘潭高新区党工委书记蒋文龙表示，在园区转型发展的过程中，湘潭高新区全力以赴地当好企业（项目）的“服务员”和“贴心人”，持续夯实产业基础，狠抓补链延链强链，增强产业韧性，深挖园区资源禀赋、特色优势，发挥产业集聚效应，不断的提高园区产业规模和竞争能力，为开创园区发展新局面提供强劲动力。

  在产业转型的浪潮中，湘潭高新区以坚实的步伐，书写着从“制造”到“智造”跨越的新篇章。

  作为长株潭国家自主创新示范区的核心区域，“十四五”期间，湘潭高新区坚持把科学技术创新摆在发展全局的核心位置，持续加大研发投入、完善创新平台、集聚高品质人才，创新动能持续增强，成为区域创新驱动发展“强磁场”。

  湘潭高新区管委会主任周俊文介绍：“以主特产业为导向，湘潭高新区全面优化创新创业生态，促进产业链、人才链、资金链、政策链深层次地融合，将科学技术创新这个‘关键变量’转化为高水平发展的‘最大增量’。”

  园区企业华菱线年半年度报告数据显示，其研发投入占营收比重达3.21%，研发技术人员占比高达14.42%。企业“博士后科研工作站”真正开始启动，并与中南大学、中国科学技术大学等知名高校携手，推动前沿学术研究与产业需求深度融合。

  对创新的执着，换回硕果盈枝。华菱线缆的核心团队成功攻克了“航天级宇航线束”工艺，在自主创新的道路上“不舍微末、不弃寸功”，在星辰大海的征程中刻下“高新智造”的印记。同时，企业牢牢掌握行业线项有效专利，朝着“高端线缆集成和智能复合传输世界一流专业领军企业”战略目标行稳致远。

  3月18日，湖南韶峰应用数学研究院正式入驻湘潭高新区数据大厦，标志着该院从基本的建设跨入成果转化与产业深层次地融合的新阶段。

  湖南韶峰应用数学研究院执行院长黄牛武介绍：“作为湖南国家应用数学中心实体化运行载体，研究院依托湘潭高新区区位优势，将精准对接湘钢、湘电、华菱线缆等有突出贡献的公司需求，构建‘需求牵引+平台赋能+机制创新’的政产学研用协同生态。”

  不仅以数学的“巧劲”撬动算力效能跃升，研究院还将联合湘潭市产业技术协同创新研究院、北大长沙计算与数字化的经济研究院、国家超级计算长沙中心共建算力网络站点平台，为各行业的数字化转型注入源源不断的动力。

  据统计，湘潭高新区当前拥有国家级公共服务平台30个，其中国家级重点实验室（企业技术中心）6个，国家级科技公司孵化器1个、众创空间4家。全区规模工业公司有研发活动企业占比达到80%以上，研发投入占比达历史性的4.75%，明显高于全省中等水准。在国家工信部发布的2024年度国家高新区综合评价结果中，湘潭高新区在人均技术合同成交额单项指标上表现突出，位列全国第三。

  功以才成，业由才广。湘潭高新区秉承“创新之道，唯在得人”的理念，将人才视为驱动发展的“第一资源”，奋力践行“聚天下英才而用之”的战略布局。

  湘潭高新区高标准建成中南地区首个院士创新产业园，设立最高1000万元的院士项目合作资源包，打通高科技项目落地转化的合作路径。欧阳晓平院士的特种机器人项目、彭练矛院士的碳基传感器项目、“时代楷模”万步炎教授深海探测工程建设项目等，均落户湘潭高新区或与园区企业合作。

  全链条的精心培育，使得园区内“乔木”参天、“灌木”茁壮、“苗木”葱郁的创新生态日益完善。

  科技创新和产业创新由此实现“双向奔赴”：崇德科技成功研发“华龙一号”超级心脏——主泵双向大推力滑动轴承；湘电重装研制全球首台200吨级纯电动矿用自卸车；华菱线缆先后服务长征系列火箭发射任务400余次；高瑞电源自主研发的锂电池水性粘合剂攻克“卡脖子”技术……一系列成果表明，园区正从量的积累迈向质的飞跃、从点的突破迈向系统能力提升。

  湘电集团研制生产的全球首台套200吨级纯电交流传动矿用电动轮自卸车正式投入使用。

  “营商环境没有最好，只有更好”。湘潭高新区将优化营商环境作为“一号工程”，打造出吸引要素资源的“强大磁场”，连续四次斩获全省产业园区营商环境评价先进园区。

  “崇德科技在湘潭高新区成长、发展多年，历经老项目启动到新项目落地，我们得知园区办理报建审批的效率慢慢的升高了。”崇德科技负责人有感而发。

  崇德科技在新上马年产3万套高精滑动轴承高效生产线建设项目时，从立项备案到施工许可证办理，全流程审批总用时仅6个工作日。相较于省厅规定的40个工作日，办理时间缩短85%。

  将制度创新作为优化营商环境的突破口，湘潭高新区率先在全市推行建设项目“四即”改革极简审批服务，有效解决企业和项目审批事项多、链条长、流程复杂等问题，产业项目审批平均提速40%。这一经验由此获评2023年度湖南省政务服务“揭榜竞优”十大典型经验。

  湘潭高新区还整合资源，在全市率先将政务服务延伸至工业产业园、商圈聚集区，建设了金荣、中南等6个政务驿站，打造“5分钟”政务服务圈，行政效能指标综合排名县（市）区及园区第一。据悉，这些驿站已解决企业困难诉求600余个，切实做到了“有事找驿站 全程帮代办”。

  2025年，湘潭高新区深入贯彻落实省市关于推动营商环境优化提升的决策部署，重磅出台《湘潭高新区重点项目全生命周期服务保障工作机制》，致力于为公司可以提供“全过程、专业化、协同化、高效化”的服务保障。112名客户服务专员以“一对多”的精准对接模式，全方面覆盖385家规上及临规企业、86个重点项目，真正的完成了政企“零距离”解忧。

  企业的高水平质量的发展，既源于自身勇于创新的信心，也少不了政策“真金白银”的支持。湘潭高新区多措并举，通过举办政银企对接会、组建产业引导基金、落实减、退、抵税收优惠政策等手段，激发企业活力。

  这一系列以“服务进阶”为核心的营商环境改革，其综合成效在土地资源利用效率上获得了权威印证。

  根据自然资源部发布《2024年度国家级开发区土地集约利用监测统计通报》，湘潭高新区以综合分值96.63分位列全国产城融合型园区第37名、湖南省第2名。园区批复范围内土地开发率达96.51%，土地供应率95.70%，土地建成率95.43%，综合地均税收243.29万元/公顷，呈现出“高密度、高产出”的集约发展特征。

  土地节约集约利用与园区高水平质量的发展息息相关。面对低效用地这块“硬骨头”，湘潭高新区以机制创新为钥匙，以服务升级为支撑，让沉睡的土地“活”起来、让新生的产业“强”起来。

  6月13日，第四届中非经贸博览会工程机械再制造展在湘潭成功举办，吸引39个非洲国家及国际组织的嘉宾参展。展会选址于湘潭高新区昭山片区，创新运用“低效闲置用地过渡期开发利用政策”，通过规划弹性调整机制，在原商居用地上实现临时布展，后续转型为工程机械再制造示范基地，形成“短期会展+长期产业”的空间利用模式。

  湘潭高新区昭山片区建立多部门联合评审机制，将审批时间从数月大幅压缩，实现“一站式”快速落地。展会期间，多国考察团实地参观，对合作前景表示期待。

  站在“十四五”辉煌成就的基石上，中部“智造谷”已蓄满动能，向着“十五五”的壮阔征程奋楫再出发。

  湘潭高新区将坚持省委省政府和市委市政府赋予的“一谷两区”发展定位（即打造中部崛起“智造谷”，建设创新驱动发展示范区和绿色转型发展先行区），在“十五五”期间，成功创建“五好”园区，实现国家火炬排名位列前55强、全省产业园区排名前12强、党建引领作用显著地增强的“五好、三强”发展目标。

  征程万里风正劲，重任千钧再扬帆。未来，湘潭高新区将以“智造引领、创新赋能、开放协同”为核心引擎，全力跑出发展加速度，不断的提高产业集聚与链条韧性，持续优化营商环境和治理效能，在推动中部地区崛起的伟大征程中展现更大担当、作出更大贡献！